因资金链断裂“烂尾”，青岛一楼盘停工引发业主维权

　文章来源丨中国房地产报

　采访律师丨北京金诉律师事务所 王玉臣

　　近期，位于青岛市北区的秀兰禧悦都公寓项目疑似烂尾，引发业主现场维权，不少业主现场高喊口号，控诉自己的不幸遭遇。

　　业主：眼看到交付时间 工程却停工

　　“至少有300多户邻居，遭遇了和我一样的不幸。”秀兰禧悦都公寓业主陈先生表示，去年他以70万元的价格入手了一套精装小户型，按照合同约定，房子将在12月份完成主体施工。正当陈先生憧憬着房子如期交付时，今年中秋节期间邻居的一番电话打乱了原本平静的生活。

　　“一位邻居告诉我，我们买的房子出了问题，施工方已经撤场，工程陷入停滞”。陈先生坦言，当初之所以选择秀兰禧悦都，除了售价有优势外，还有“秀兰”这个品牌的光环和对开发商的信任。

　　陈先生介绍，后来他才知道，原来秀兰禧悦都自2019年底开始，施工便时断时续，2020年受疫情影响，工程更是停工了许久，到今年秋天施工方撤场，彻底停工。

　　“要钱没钱，要房不盖。之所以造成这个局面，最主要的原因是秀兰资金链出现了问题，另外，还牵扯到了项目周边的一处青岛广电发射台迁建的问题。”陈先生表示，不管什么原因，最终受损的还是业主，不少人穷其一生的积蓄买了秀兰禧悦都，却遭此不幸，希望通过监管部门及社会各界的力量，帮业主渡过难关。

　　开发商：总公司资金链出问题 无法继续施工

　　对于陈先生反映的问题，中国房地产网青岛致电秀兰禧悦都售楼处。工作人员表示，对于这件事她无法给予答复，建议直接“找公司领导”，但提供不了联系方式，并表示“现在没有房子了。”

　　秀兰禧悦都的开发商青岛康润房地产有限公司负责人之前曾对媒体回应称，目前一期和二期在建楼盘的确已经停工。该负责人表示，秀兰禧悦都在2016年已经拿到施工许可证，准备开工。但当时小区旁边有一个信号塔，因为担心出现问题，就把施工叫停了，这一停就是两年。2018年底，秀兰禧悦都终于正式开始施工，并办理了预售许可证，这期间一直在正常施工。“直到今年，总公司出事，资金链也就断掉了，现在无法再继续施工。”该负责人说。

　　据中国房地产网青岛追溯，秀兰集团成立于1997年，发源于河北保定，总部在北京，是一家拥有房地产开发、旅游酒店、旅游景区、商业地产、文化演艺集于一体的综合性投资集团。2010年初次进入青岛市场，在西海岸新区投资建立了第一个楼盘秀兰·禧悦山。2015年首次进入青岛主城区，在市北区（原四方板块）金华路与瑞安路交会处,北行路西,前青岛制钉厂地块开发秀兰禧悦都。

　　秀兰作为保定当地发展起来一家知名房企，几乎每十个保定人就住在秀兰开发的楼盘，截至今年，秀兰总计完成地产开发面积1300万平方米，在建项目400万平方米，累计完成投资350亿元，拥有总资产90亿元。

　　但就是这样一个在当地知名的地产企业，屡次传出企业资金链断裂的消息，引发市场关注。秀兰在其大本营河北保定，更有涉及“非法集资”新闻传出，其资金链紧张程度可见一斑。

　　官方回应：正在会同相关部门梳理项目资产查封情况

　　对于业主的诉求，11月2日，青岛人民政府办公厅政务服务热线办公室通过网络回复称，2014年2月，青岛康润房地产开发有限公司竞得该宗商服土地并签订《建设用地使用权出让合同》，作为合同重要组成部分的规划设计条件载明：该项目建设应与青岛广电发射台迁址协调进行，在青岛广电发射台停用搬迁以前，确保该项目建筑施工高度必须符合现有广电发射台使用要求。

　　2015年，鉴于已会同国家广电等主管部门论证确定了发射台迁建的选址位置，为配合康润公司压茬办理前期相关手续，原市规划局依申请核发秀兰禧悦都项目三期《建设工程规划许可证》，证中载明了“根据市政府启动发射台搬迁的工作要求，项目建设与发射塔搬迁工作应同步推进，避免产生相互干扰。”的相关要求。2018年该项目1、2号楼取得商品房预售许可证，具备对外销售资格。

　　因发射台新址一直未建成投入使用，该项目一直未具备办理开工验线的前置条件。现该项目因规划未验线被市城市管理局要求停工施工。近期，因康润公司所属的集团公司被当地公安部门查封，其相应资产（含青岛康润房地产开发有限公司）已被冻结，使得无法支付施工单位青建集团的施工等费用，青建集团已撤出工地现场。

　　市自然资源和规划局已将相关情况向市相关部门进行了汇报。市北区政府正在会同相关部门梳理项目资产查封情况，研究优先保障项目购房业主利益的可行性方案，防止资产流失措施等。

　　另据了解，秀兰禧悦都项目主管部门市北区滨海新区管理委员会已介入，并派街道工作人员到现场，与开发商和秀兰禧悦都5位业主代表一起商讨此事。

　　律师：应该多管齐下 保护合法权益

　　北京金诉律师事务所王玉臣律师表示，这种案件往往是十分复杂的，需要综合运用多种法律手段，多条腿走路，主要可以分为两大方向。

　　第一，民事方向。如果开发商已经破产，但是还没有进入破产清算程序，这个时候往往会有银行或其他债权人已经进入了法律程序中，甚至可能已将剩余资产几乎瓜分殆尽。

　　业主要视情况尽快提起诉讼，尽快进行财产保全，千万不要等到所有剩余资产都瓜分完毕了，再想着去主张，这个时候往往会房钱两空。

　　如果开发商已经进入了破产程序，广大业主积极进行债权申报，及时登记，避免遗漏了自己的债权，导致最后一次拿回房款的机会丧失。业主们可以选出业主代表，代表广大业主的利益积极参与到破产清算中来，担任破产清算组的成员。如果项目能够重组盘活，也可以积极为广大业主们争取利益最大化。

　　第二个方向是组合拳。出现烂尾，往往和开发商转移购房款，挪用监管资金有关。根据相关法律规定，预售房款必须打入专项监管账户，而且，在完工之前，必须只能用于这个项目的开发建设。如果这个楼盘已经销售大部分，仅购房款就足以将整个楼盘开发完毕。既然存在资金链断裂，没有资金继续施工，则很可能和开发商转移、挪用预售房款有关。

　　所以，业主可以向相关政府部门提起关于监管资金的相关政府信息和违法查处，请求当地相关政府部门要做好预售资金的资金监管，查清楚是否存在转移预售资金的情况，如果存在，又转移到哪里了，是否还可以追回。

　　同时，王玉臣还提醒，业主在遭遇这种状况进行维权时，应该建立强有力的组织且一定要做好保密机制。